河北省邯郸市肥乡区辖5镇4乡，265个行政村，总人口41.29万人，其中农村人口34.82万人。是河北省严重缺水区。2008年以来，肥乡区先后投入资金2亿多元，建成万人工程9处，城区供水管网延伸工程1处，实现了城乡供水一体化，农村自来水入户率达到100%。肥乡区采取“明晰产权、落实责任、分级维护、逐级管理”的工程管理摸式，确保了农村供水工程长效运行。
一、健全组织，成立城乡供水运行专门机构
肥乡区委、区政府把城乡供水工作作为关系民生大事，成立由区长任组长的城乡供水工作领导小组，负责城乡供水规划方案的决策，协调解决供水工程建设和运行中的难点。随着南水北调工程的实施和城乡供水事业的发展，肥乡区于2018年成立供水公司，全面负责全区城乡供水工作。公司下辖2个南水北调水厂、1个城区供水公司和9个农村供水站，现有干部职工240人，日供水规模3.3万吨，其中城区0.8万吨，农村2.5万吨。同时增加了维修、水处理、化验、稽查机构和人员，提高了供水管理水平和供水质量。
二、落实责任，实行分级管理负责制
根据投资性质，明确各级供水设施的管理主体。一是利用各级政府投资，所建的供水站内供水设施和供水管网工程，即供水站至入村总表以上的供水设施，其产权归国家所有，由供水公司负责设施管理与维护。二是利用村集体或用水户集资和各级财政补助资金，建设的村内供水管网工程，即入村总表以下至入户水表以上的供水设施，其产权归村集体所有，由村委会负责管理维护。三是由用水户筹资建设的入户管网，即入户水表及户内供水设施，其产权归用水户所有，由用水户负责管理维护。
三、分级管理，创新村户收费管理模式
肥乡区供水实行公司、供水站、村管水员的三级管理模式，每个供水站根据供水规模配备6—8名管理人员，为便于供水、收费工作协调，聘请具有乡镇基层工作经验的离职干部担任供水站长，负责供水站的工程管护和计量收费。各村根据供水人口规模由村委会安排1—2名管水员，村管水员接受村委会和供水站双重领导，负责村内供水管网维护和计量收费。为规范城乡供水管理，肥乡区制定出台了《农村供水管理办法》，使农村供水工程建设和管理做到有章可循。同时，制定完善了各项管理办法和规章制度，严格执行物价部门核算的水价。采取计量收费方式，农村居民用水水价2.18元/吨，城区居民用水水价3.96元/吨，城镇非居民用水水价5.97元/吨，农村非居民用水水价5.07元/吨。
四、严格考核，激发干部职工的工作积极性
为加强对各供水站考核，制订了切实可行的供水绩效考核办法，明确了水损、吨水耗电量、水费收缴率等考核指标和奖罚等级，公司领导实行包站责任制，与供水站考核结果同奖同罚，极大提高了全员工作热情，确保了各项供水工作的良性运作。水费收缴率达到100%。
五、筹措经费，保障供水工程安全运行
肥乡区采取三种融资方法确保维养资金落实。一是2019年先后争取区财政和上级专项资金3300万元；二是利用集体和群众自筹资金共1200万元；三是在加强内部管理，千方百计增收节支，每年从水费收入中提取维养基金200万元，这些经费主要用于管道维修、水厂设备维养和电力设施维护，保障和提高了供水设施正常运行。
六、强化监测，提供安全饮水坚强保障
一是成立肥乡区水质检测中心，中心检测人员通过技术培训，每日对供水站的出厂水和末梢水进行取样检测；每季度委托有资质的检测机构对出厂水进行检测，并将检测结果通过微信平台向社会公示；二是加强饮用水水源保护，划定水源保护区和供水工程管护范围，制定保护办法，目前城区水厂水源保护区已全部划定，4个农村供水站属南水北调水源置换，5个农村供水站2020年划定完毕；三是加强站内设施监控，每个供水站安装监控设备，实行24小时全程监视；四是严格药剂使用和管理，对水处理和消毒药剂严格使用程序，专库存放，专人管理。五是制定了《农村饮水工程应急预案》，配备发电机和必备的维修材料，确保全区供水安全运行。
邯郸市肥乡城区南水北调配套水厂
天台山供水站
水质化验员正在检测水质
责编：夏康平
