展望2021，回看2020，一年间，威海成绩斐然。
这一年，全市精致城市建设再添硕果，“幸福城市”“美丽城市”“智慧城市”等称号挂上了威海的荣誉墙；
这一年，全国唯一的“中国海洋之都”称号花落滨城，海洋“蓝”与发展“绿”在千公里海岸线上相得益彰；
这一年，我市荣膺全国文明城市“三连冠”，再次实现全国文明城市创建“全域一片红”；
……
一项项荣誉见证了过去的付出，一个个称号展现着如今的成绩。坚持创先争优的这一年，全市各部门各司其职、履职尽责、高效推进，城市影响力正随着踏踏实实的工作得到持续提升。
对标最优
擦亮城市精致底色
11月18日，威海满满当当的荣誉墙上又“挂上”了一个新“牌匾”：在2020中国幸福城市论坛上，威海荣获“2020中国最具幸福感城市”称号，精致城市建设成果又添上沉甸甸的一笔。
极不平凡的2020年，从“精致”到“幸福”，牢记习近平总书记“威海要向精致城市方向发展”的殷切期望，威海选择用创先争优的劲头，把各项工作做到极致。
今年，市委、市政府先后召开了三个阶段精致城市攻坚突破行动推进会议，《威海市精致城市建设条例》通过市人大和省人大批准正式对外发布。注重精当规划、精美设计、精心建设、精细管理、精准服务、精明增长，威海正在经历一场自上而下的有力行动，努力打造精致城市威海样板。
澎湃的争优“劲头”下，城市的一个个亮点脱颖而出。
突出“韩风、韩流、韩韵”的韩乐坊夜市人声熙攘。今年，这个刚刚打造不久的“夜威海”典型又多了一个响亮的称号——“省级城市品质提升试点片区”。
荣誉背后，是全市为塑造城市特色作出的努力。老港区、栖霞街、生肖街、新威附路……2020年，立足全市优越的自然禀赋和深厚的文化积淀，全市对历史街区进行保护性开发，并在全国率先开展第四代城市设计，实现中心城区16个管理片区、63个管理单元的城市设计全覆盖，使城市显山、露水、透海，彰显城市山海景观特色。
扮靓城市“面子”，做足城市“里子”。愈发“精益求精”的城市建设，提升的是群众的生活“品质”。
“门球场、足球场一应俱全”“老百姓想要的设施，公园都给建了！”文登区秀山公园一期项目完工开园，赢得市民朋友圈的一片点赞。作为项目施工方的蓝海投资开发有限公司董事长丛民想起了施工时发给周边居民的11678份有效问卷：“公园怎么建得好，还得居民说了算。”
坚持“百姓点单、政府办事”，2020年，我市在做好普惠性民生保障的同时，实施14条瓶颈路打通工程、11个停车场项目，免费向社会开放227所学校体育设施，用“绣花”功夫推动城市有机更新。年初确定的“口袋公园”、过街天桥等20项民生实事已全面完成。
想要贴近群众的“心”，更要用上智慧的“芯”。即将过去的2020年，我市将新型智慧城市与精致城市建设紧密结合，由市政府牵头统筹推进各项工作，向争创中国领军智慧城市“进军”。
作为当初第一个拿到钥匙入住社区的“元老级”业主，家住经区皇冠街道滨海龙城小区的居民宋喜兰在小区遇到了桩“稀罕事”——通过小区的人脸识别门禁，她出门只需“刷刷脸”，再也不会因为忘记带卡而被“拒之门外”。
“过去又脏又乱，现在既安全又整洁！”介绍起小区的变化，宋喜兰有话说——今年的改造，小区新安装了智能门禁系统、车辆号牌识别系统、智能垃圾分类箱、自助售卖机、空气噪声监测设备等一系列“高科技”。通过与市级智慧管理平台数据实现互联互通，老旧小区不仅变得“漂亮安全”，也更加“机智聪慧”。
坚持对标对表国内最优，2020年初，我市出台《关于推进智慧住宅小区建设的指导意见》，将智慧化建设纳入全年84个老旧小区的改造项目中，“一对一”制定具体的智慧建设方案，打造对标国内标准的“三星级”智慧小区，通过“智慧+”，让小区好看、好管又好住。
2020年，我市启动包括“智慧小区”在内的13项智慧城市示范工程，以“全域智慧化”为原则，推动城市智慧化建设整体推进、协同发展。目前，全市城乡用户全部实现100M以上光纤宽带接入，建成全省第2个工业互联网标识解析二级节点，全市2.18万条“红黑名单”信息纳入“联合奖惩”信息库，“信财银保”企业融资服务平台发放贷款789笔，总额近50亿元。
要智慧，要精致，创优争先的脚步，为城市带来沉甸甸的荣誉。今年11月，我市荣获“2020中国领军智慧城市”称号，荣成市、乳山市获评省新型智慧城市建设县级试点。
勇争第一
激发绿色发展动力
开年之初，在全市“重点工作攻坚突破年”动员大会上，市委、市政府主要领导对全市各部门工作提出了更高要求。一年来，全市各部门牢牢把握争当全省走在前列排头兵的目标定位，发挥“有第一就争”的精神，全面提升攻坚克难创先争优能力，推动工作再上新台阶，一批批“最佳实践”“威海经验”在全省乃至全国被推广应用。
眼下，又到了海带播种期，在荣成市桑沟湾海带养殖海域，海上冬忙已过了大半，养殖工加紧夹苗，船只往返穿梭运送海带苗……10月起，随着我市被授予全国首个“国家水产养殖绿色发展示范区”称号，这片“海上牧场”孕育着丰收的希望。“5.8万亩的生态养殖区域完成了95%，再有两三天就能全部结束。”寻山集团有限公司养殖公司经理王德春颇有底气地说：“明年一准还是个丰收年！”
由传统粗放式养殖转变为生态高效养殖，这便是王德春的底气所在。近年来，随着多营养层次综合养殖的生态养殖模式在桑沟湾实施应用并不断优化，各类水产品的养殖产量大幅提升，每亩年收入增产20%，综合收益提升超过25%。
一年来，我市在海水养殖业绿色发展方面大胆创新，主动转变发展模式，推动分散养殖向规模养殖转变、由近岸养殖向深海养殖转变、从传统养殖向绿色持续型转变的多元融合。
争出来的“全国第一”，为全市海洋产业带来了可观的经济、生态和社会效益：海洋功能区水质达标率100%，前三季度，海洋渔业实现产量196.6万吨，实现增加值120.28亿元。今年10月，全省海洋牧场现场会、全国沿海水产养殖绿色发展经验交流会相继在我市召开，水产养殖绿色发展的“威海经验”在全省、全国推广。
水产养殖以“绿”淘“金”，激发高质量发展澎湃动力。眼下，一幅幅美丽生动的“绿色画卷”正在威海大地徐徐展开。这背后，离不开绿色金融“活水”的润泽。
12月18日上午，中国人民银行威海市中心支行5楼会议室，迎来3位来自市生态环境局的“客人”，双方就创建绿色金融改革创新试验区事宜再次进行对接。
生态环境也能算出“金融账”？答案是肯定的。威海作为全省支持申报国家级“绿色金融改革创新试验区”的唯一地级市，这次对接，只是2020年部门联合推动绿色金融与产业协同发展的一个缩影。
从今年5月起，金融机构与市工信、住建、海洋、自然资源等部门的对接会和电话会相继召开，各单位齐聚一堂开展“头脑风暴”，对绿色金融与产业协调发展提出意见建议，搭建起绿色金融与产业部门的协调推动工作机制，奏响了我市争创绿色金融改革创新试验区的“冲锋号”。
截至2020年9月末，威海市绿色贷款余额237.31亿元，同比增长78.3%，较年初新增33.45亿元，同比多增11.8亿元。目前，我市绿色金融改革创新试验区申报方案已上报至国务院，“支持威海市创建国家绿色金融改革创新试验区”事项也被拟写入山东省金融业“十四五”发展规划；威海正在争当全省绿色发展的“排头兵”。
齐心协力
培育城市精神内涵
“社区是我们共同的家，环境干净整洁，老百姓文明和谐，大伙住着也乐呵，幸福感不断上升。”环翠楼街道杏花村社区老党员李国洪说，从今年6月全面启动文明城市创建工作以来，他便第一个报名成为创城志愿者，每天奔走在社区各个角落。
创先争优，“争”的是城市荣誉品牌，“创”的是城市“颜值气质”。今年以来，我市将文明城市创建与精致城市建设紧密结合，聚焦城市建设管理不精致不到位、群众不满意不文明的问题，围绕六大提升工程等重点工作，一场城市“气质”的涵养行动在全市范围内迅速展开。
市委、市政府主要领导采取明察暗访等方式，深入大街小巷现场办公，实地督导问题落实；千余名文明观察员加入创城服务队，随时发现城市建设和管理中那些不精致、不精细、不达标的问题，为及时有效解决进行“精确制导”。
全市发展起各类志愿服务组织13800多个，66.5万余名志愿者常年活跃在城乡基层，广泛开展以“三不一礼让”为主要内容的文明市民培育工程……一项项“硬核”创城举措，聚力提升市容环境，改善公共秩序，培育文明市民，推进全域文明。
11月20日，全国精神文明建设表彰大会在北京召开，我市荣膺全国文明城市“三连冠”，荣成市、乳山市蝉联全国文明城市，威海再次实现全国文明城市“全域一片红”。
万人拥有公共文化设施面积全省第一、城市书房数量全省第一、群众文化生活满意度连续两年全省第一……一年来，奔走在创建国家公共文化服务体系示范区的道路上，我市以一个个“排名第一”刷新着成绩单。
“嘟……嘟嘟……”近日，走进市群众艺术馆，大号、小号、小提琴等乐器声此起彼伏。威海市群众艺术馆青少年交响乐团正在为即将举办的2021年威海市新年音乐会做最后的彩排。
今年，我市高质量创建国家公共文化服务体系示范区，建立起“一体化”的城乡公共图书馆、文化馆总分馆服务体系，将优质文化资源向基层延伸，创新开设“文化志愿服务时间银行”，为文化志愿服务提供“双积分”奖励。上线威海公共文旅云，疫情期间，数字化服务让公共文化场馆“闭馆不打烊”，并在全国率先开展文化公益创投，引导社会文化团队走进乡村，为基层群众提供精准文化服务。国家公共文化服务体系示范区创建，成为助力精致城市建设的强大动能。
2020年，是第六届全国文明城市总评表彰之年，同样也是新一轮全国双拥模范城命名表彰的年份。创先争优这一年，威海第8次荣获“全国双拥模范城”，实现城市荣誉在创建过程中的同频共振、相得益彰。
冬日清晨，第五任“拥军船”船长钱钧堂将一筐筐新鲜蔬菜、日常用品等物资搬上船，清点好数目、扭响马达，加速驶向不远处的苏山岛。“下周要来寒流，赶在降温前给岛上官兵送些蔬菜补给，好让他们过个‘暖冬’。” 钱钧堂说。
院夼“拥军船”自1960年扬帆起航以来，已航行60余年，船长换了一茬又一茬，船只换了一代又一代，但“拥军船”从未“抛锚停航”。不停航的“拥军船”，也让岛上官兵的心里有了念想和依靠，也让官兵们的生活有了改变。“只要岛上有需要，拥军船随叫随到!”钱钧堂说。
今年，我市牢固树立“军地一体、共促共建”的双拥理念，坚持双拥工作与中心工作同部署、同安排、同落实，积极开展形式多样、内容丰富的国防教育和双拥宣传活动。文登宋家庄村“全国军民共建第一村”、“兵妈妈”拥军志愿服务队、汇通拥军车队等成为全市特色鲜明的双拥品牌。
军爱民，民拥军。一年来，驻威部队官兵也充分发挥自身优势，始终围绕地方所需、群众所盼与部队所能，积极参与和支持地方经济社会发展。特别是在年初疫情防控中，全市2.7万名退役军人参与疫情防控，累计捐赠4000多万元，成为打赢疫情防控阻击战的重要力量，彰显出双拥工作的新时代内涵。
■短评
有红旗就扛 有第一就争
从全国首个“国家卫生城市”、首批“对外开放城市”，再到“中国最具幸福感城市”，一项项荣誉证明，威海从不缺乏创先争优的传统。回望2020年，经历过疫情防控战、经济发展战和民生保卫战的严峻考验，“有红旗就扛、有第一就争”这句铭刻在威海广大党员干部头脑中的座右铭，更显得历久弥新。
凡是过往，皆为序章。即将到来的2021年，是中国共产党建党100周年，也是“十四五”开局之年。越是任务艰巨，越要创优争先。新形势下，更要继续发扬“有红旗就扛、有第一就争”的优良传统，让创先争优的工作理念方式成为惯性思维方式，拿出更猛的“冲劲”和更足的“拼劲”，不断从思想上树立更高标准，干出一流工作，创出一流业绩。
真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。“扛红旗”“争第一”，不是一句简简单单的口号，更要真抓实干、有所作为。新的一年，更要进一步解放工作思想，强化责任担当、加强协同配合，保持真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，围绕全市重点工作，一步一个脚印地“跋山涉水”，持之以恒固根基、扬优势、补短板、强弱项，为开创“精致城市·幸福威海”建设新局面、争当新时代现代化强省建设排头兵不懈奋斗！
（Hi威海客户端记者 匙亮 李文思 张萌/文 资料图）
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